FILE PHOTO: Seorang tentara Myanmar berpatroli dengan perahu di sungai Mayu dekat Buthidaung di utara negara bagian Rakhine, Myanmar 13 September 2017. REUTERS / Stringe

DIALEKSIS.COM | Washington - Hasil penyelidikan AS dirilis dengan cara - dipasang di situs web Departemen Luar Negeri - hampir satu bulan setelah penyelidik PBB mengeluarkan laporan yang menuduh militer Myanmar bertindak dengan "niat genosida" dan menyerukan komandan dan lima jenderal dituntut berdasarkan hukum internasional. 

Militer di Myanmar, yang sebelumnya dikenal sebagai Burma, di mana agama Buddha adalah agama mayoritas, telah membantah tuduhan pembersihan etnis dan mengatakan tindakannya adalah bagian dari perang melawan terorisme.

Pejabat senior Departemen Luar Negeri AS mengatakan tujuan dari penyelidikan itu bukan untuk menentukan genosida tetapi untuk "mendokumentasikan fakta" tentang kekejaman bagi orientasi kebijakan AS untuk meminta pertanggungjawaban para pelaku kejahatan. Namun, laporan itu tidak mengusulkan langkah baru.

Salah satu pejabat, berbicara dengan syarat anonim, mengatakan terserah kepada Menteri Luar Negeri AS Mike Pompeo apakah akan membuat semacam penunjukan "legal" nantinya.

Sebuah pernyataan genosida oleh pemerintah AS, yang memberi label penindasan "pembersihan etnis," bisa memiliki implikasi hukum. Washington mendesak penghukuman yang lebih kuat terhadap Myanmar. Ini telah membuat beberapa orang di pemerintahan Trump mewaspadai penilaian semacam itu.

Pengadilan Pidana Internasional pekan lalu mengatakan telah memulai pemeriksaan apakah dugaan deportasi paksa terhadap Rohingya dapat menjadi kejahatan perang atau kejahatan terhadap kemanusiaan.

Ditanya apakah temuan-temuan baru AS dapat digunakan untuk mendukung penuntutan internasional seperti itu, pejabat Departemen Luar Negeri mengatakan tidak ada keputusan yang diambil untuk mencari "akuntabilitas peradilan" atas krisis Rohingya.

Administrasi Trump, yang telah dikritik oleh kelompok-kelompok hak asasi manusia dan beberapa anggota parlemen AS untuk tanggapan yang hati-hati terhadap Myanmar, sekarang menghadapi tekanan tambahan untuk mengambil sikap yang lebih keras.

Sarah Margon, direktur kantor Washington Human Right Watch, mengatakan: "Apa yang hilang sekarang adalah indikasi yang jelas apakah pemerintah AS bermaksud untuk mengejar akuntabilitas yang berarti dan membantu memastikan keadilan bagi banyak korban."

Amerika Serikat pada hari Senin mengumumkan akan menggandakan bantuannya bagi Muslim Rohingya yang terlantar di Bangladesh dan Myanmar, dengan tambahan $ 185 juta.

"Kisah-kisah dari beberapa pengungsi menunjukkan pola perencanaan dan pra-meditasi," kata laporan itu, mengutip sebelumnya militer menyita pisau dan alat lain yang dapat digunakan sebagai senjata.

Sekitar 80 persen pengungsi yang disurvei mengatakan mereka menyaksikan pembunuhan, paling sering oleh militer atau polisi, menurut laporan itu.

"Laporan tentang mutilasi termasuk pemotongan dan penyebaran isi perut, memotong tungkai atau tangan, memaku atau membakar janggut dan alat kelamin untuk memaksa pengakuan, atau dibakar hidup-hidup," kata laporan itu.

Kemudian pada hari Senin, Kelompok Hukum dan Kebijakan Publik Internasional, sebuah firma hukum hak asasi manusia yang berkantor pusat di Washington yang dikontrak oleh Departemen Luar Negeri untuk melakukan wawancara pengungsi, mengeluarkan laporan pendamping setebal 15.000 halaman sebagai dokumentasi "kejahatan yang keji".

Investigasi Departemen Luar Negeri bermodelkan pada pemeriksaan forensik AS terhadap kekejaman berat di wilayah Darfur di Sudan pada 2004, yang menyebabkan pernyataan genosida terhadap pemerintah Sudan.

Namun, tindakan tegas apa pun terhadap pemerintah Myanmar sulit ditegakkan, meski pun, karena AS mengkhawatirkan akan mempersulit hubungan antara pemimpin sipil Aung San Suu Kyi, seorang pemenang Hadiah Nobel Perdamaian, dan rezim militer yang dekat ke China.

Pada 17 Agustus lalu, Pemerintah AS memberlakukan sanksi terhadap empat komandan militer dan polisi dan dua unit tentara tetapi panglima militer Myanmar, Min Aung Hlaing, terhindar dari tanggungjawab komando. Sebelumnya, para pejabat mengatakan bahwa sanksi yang ditargetkan lebih lanjut telah dipertimbangkan.

Min Aung Hlaing membuat komentar publik pertamanya sejak laporan U.N. di sebuah koran yang dikelola militer pada hari Senin, mengatakan bahwa Myanmar mematuhi pakta PBB tetapi "negara menetapkan standar dan norma yang berbeda" dan orang luar "tidak punya hak untuk campur tangan".

Orang Rohingya, yang menganggap diri mereka sebagai penduduk asli negara bagian Rakhine, secara luas dianggap sebagai penyeludup oleh mayoritas Buddha Myanmar dan ditolak kewarganegaraannya. Reuters